重庆三年累计查办涉渔行政案件4500余件 江河水面基本实现“四清四无”

“今年是长江十年禁渔的第三年，也是‘三年强基础’的收官之年。”7月3日，重庆市长江十年禁渔“三年强基础”新闻发布会上，重庆市农业农村委副主任莫杰介绍，“目前，重庆退捕渔民总体安定有序，非法捕捞得到有效遏制，江河水面基本实现‘四清四无’（清船、清网、清江、清湖；无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产），水生生物多样性初步呈现恢复向好趋势。”

长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。重庆地处长江上游和三峡库区腹地，是长江上游生态屏障的最后一道关口，实施好长江十年禁渔，对推动长江经济带绿色发展、保障国家生态安全意义重大。重庆于2019年启动退捕工作，2021年1月1日起，在长江流域重点水域全面实行十年禁渔，三年来取得阶段性成效。

【资料图】

重庆联合执法巡江。

渔民从“退得出”到“稳得住”

据介绍，重庆以广大渔民“愿意上岸、上得了岸”为出发点，加强宣传引导，加大财政投入，逐船逐户逐人兑现补贴，让渔民真心拥护、自觉支持退捕。2020年11月，国家核定的5342艘渔船、10489名渔民全部上岸，提前完成三年退捕任务。

同时，人力社保、民政等部门组织开展宣传入心、就业舒心、培训贴心、社保安心、兜底暖心“五心行动”，通过实施精准就业帮扶一批、针对性培训一批、动员提档参保一批、兜底政策救助一批“四个一批”，确保上岸渔民有出路、生计有保障。

截至目前，有就业意愿的7429人全部就业，符合参保条件的10414人全部参加养老保险，349名退捕渔民纳入最低生活保障。

禁用渔具公开销毁。

江河水面从“禁得了”到“管得住”

重庆公安、农业农村、市场监管等部门联勤联动，紧盯捕捞、运输、加工、销售各环节，全链条打击；常态化开展清船、清网、清违规垂钓、清涉渔市场“四清”整治，全方位巡查；实施“亮江工程”，布设沿江渔政AI高清预警点位937个，全天候监控。

三年来，重庆累计查办涉渔行政案件4500余件，侦破刑事案件1700余起，取缔禁捕水域“三无”船舶2955艘，清理残留网具5633张，劝导制止违规垂钓25万余人次，整改市场涉渔突出问题7300余个。

长江上游首个鱼类救助中心。

水生生物资源从“休养生息”到“生生不息”

“长江禁渔是缓解资源衰退的关键之举，目的是保护长江鱼类正常生长、繁衍，水生生物更加丰富、多样，长江生态环境越来越好。”莫杰介绍，重庆一手抓水生生物保护，系统开展水生生物资源监测，完成长江、嘉陵江、乌江干流产卵场等鱼类重要栖息地摸底调查；启动长江上游水产种质资源库建设，胭脂鱼、岩原鲤等珍稀特有鱼类保种和人工繁育水平居全国前列。一手抓水域生态修复，开展涉渔工程“回头看”执法行动，督促落实生态补偿措施；科学制定放流方案，加强放流苗种监管，规范实施增殖放流。

三年来，重庆累计放流各类水生生物5100余万尾，有效补充了长江鱼类资源。据监测，重庆长江鱼类的种类数和资源量较禁捕前均有所增加，长江鲟等珍贵濒危物种被发现的频次也越来越多。

莫杰表示，重庆接下来将做好安置保障“后半篇”文章，提高退捕渔民就业质量；强化专项整治和日常监管，坚决打掉职业性、团伙化、链条式违法犯罪行为，动态消除非法捕捞风险隐患；在水生生物多样性保护上持续发力，持续开展资源监测，加强长江上游特色物种保种繁育和重要生境修复；协同推进渔业高质量发展，做优做强渔业全产业链，为市民提供更多高品质的水产品。

为进一步增强社会各界关爱长江、关注生态、关心禁渔的共识，活动现场还围绕退捕渔民转产就业、打击非法捕捞及其利益链条、长江生态保护与修复三个方面，发布了10个典型案例，并启动了重庆市水生生物保护暨渔文化巡回展。该巡回展以“守护水中精灵 共建生命长江”为主题，通过《大江之水》《巴“渔”文化》《守护精灵》等章节，从科普和文化的视角来展示“水-鱼-渔-人”之间的和谐共生关系，以及长江十年禁渔的重要意义。

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